通告一覧要旨

１．子どもたちを性犯罪・性暴力から守る為の環境づくりについて
　子どもへの性犯罪・性暴力は日常の身近なところに潜んでおり、2021年の厚生労働省の調査によると、日本における子どもの性被害は年間約39万人、1日あたり1,000人以上の子どもが性被害に遭っていると推定されています。子どもが自分で性被害　を認識できないケースもあることから、統計に表れない性被害は非常に多いと考えられています。性被害は、生涯にわたって回復し難い心理的外傷、その他の心身に対する重大な影響を与えます。
　子どもの性被害が後を絶たない中、昨年６月に「こども性暴力防止法」が成立しました。こども性暴力防止法では、対象となる事業者に対して、子どもへの性犯罪を防止するための様々な措置を講じることが義務づけられています。その手段の一つとして、一定の事業者に対し、子どもに接する仕事に就く人の性犯罪歴を確認する日本版ＤＢＳ「Disclosure and Barring Service（犯罪証明管理および発行システム）」が義務づけられ、学校や幼稚園、認可保育所等の事業者には就労希望者の性犯罪歴の確認が義務付けられることになりました。
　文部科学省によると、性犯罪、性暴力により懲戒処分などを受けた教職員は、2023年度に320人、うち157人は児童生徒らへの行為が理由で、前年度より78人増えています。今の形で統計を取り始めた2011年度以来、過去最多となっています。
　埼玉県教育委員会でも、教職員の懲戒処分のうち、わいせつ行為の占める割合は高く、2023年度に懲戒処分された32件のうち16件と、半数を占めています。
　このことを踏まえて、以下のとおり質問いたします
�@教職員の性犯罪防止について
　(1)教職員の性犯罪・性暴力防止対策について、市の考えをお聞かせください。
　(2)性犯罪・性暴力防止の為に、どのような取り組みをしていますか。
　(3)性犯罪・性暴力に関する実態調査は行われていますか。
　(4)性犯罪・性暴力防止の為の研修の実施状況と内容について。
　(5)被害の相談や訴えがあった時の対応について伺います。
�A包括的性教育の必要性について
　(1)国際セクシャリティ教育ガイダンスは、ユネスコなど国連機関が作成した包括的な性教育の指針です。このガイダンスには、身体や生殖の仕組みだけでなく、人間関係や性の多様性、ジェンダー平等や人権の尊重なども含めた幅広いテーマが含まれています。このガイダンスに基づいた包括的性教育の実施が必要であると考えますが、市の見解を伺います。
　(2)「生命（いのち）の安全教育」の実施の目的と、昨年度の実施回数と内容、その他の性に関する授業の実施状況について。
�B子どもたちを性犯罪・性暴力から守る為の周知、啓発等について
　(1) 児童・生徒、保護者に対する、子どもの性に関する相談窓口の周知について。
　(2)デジタル性暴力の防止の為の周知・啓発について。

２．子どもたちの安全対策について
�@児童・生徒の登下校時の安全対策について
　通学路点検の実施状況と登下校時の安全対策について伺います。
�A学校敷地内における石碑やモニュメント等の安全対策について
　(1)小中学校内における石碑やモニュメント等の設置状況について。
　(2)小中学校の安全点検の実施状況と、今後の安全対策について。
　(3)旭小学校に遊具が設置予定です。敷地内に石碑（忠魂碑）がありますが、この安全性を考えるためには遺族会との協議も必要かと思いますが、現状を伺います。

３．生物多様性の保全について
　吉川市はナマズをまちおこしのシンボルにし「なまずの里　吉川」として、ナマズにちなんだ観光やイベントや事業が数多く行われています。
　霞ヶ浦では2000年頃からアメリカナマズ（チャネルキャットフィッシュ）の個体数が急激に増加し、2005年に特定外来生物に指定されました。特定外来生物とは、生態系、人の生命・身体、農林水産業に被害を及ぼしたり、また及ぼす恐れがある外来生物（侵略的外来種）の中から、規制・防除の対象とするものを指します。アメリカナマズは食用目的で国内に移入され、養殖場から逃げ出すなどしたものが各地の淡水域に定着しています。（以下、アメリカナマズと区別して、日本固有種をニホンナマズとします。）
�@生物多様性の保全について、市の考えをお聞かせください。
�A市内のニホンナマズ、アメリカナマズの生息状況の調査はされていますか。今後、調査の予定はありますか。
�Bニホンナマズの保全対策について伺います。